川经瞭望记者 李洋 李霁玥 王炎/文 乔薇/图
1月13日,四川省正值“两会”期间。今年政府工作报告中,我省推进乡村振兴工作取得实质成效,一件件惠及乡村建设发展的实事,在新农村的沃土中开花结果。
过去五年,四川巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全省50个乡村振兴重点帮扶县和3060个乡村振兴重点帮扶村落实“四个不摘”,守住了不发生规模性返贫的底线;全省新建成高标准农田1366万亩;“川字号”优势特色农业加快发展;“美丽四川·宜居乡村”建设成效明显。
2023年,四川全面推进乡村振兴,推动打造新时代更高水平“天府粮仓”全面起步;发展现代高效特色农业;毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果;实施乡村建设行动。对此,省人大代表和政协委员各抒己见,带来接续推进乡村振兴的发展故事,就如何促进产业发展助力乡村振兴引发思考,对建设宜居宜业和美乡村提出建议。
何瑜娟
接续推进乡村振兴,促就业、建基础各地有着“新做法”
“如果能培养出一批优秀的带货主播,大山里也能卖出一个亿。”这句话,是来自四川省阿坝藏族羌族自治州小金县的省政协委员何瑜娟说的。
在网上,何瑜娟是一名“网红博主”,拥有274万粉丝,大家都亲切地称呼她“嘉绒姐姐阿娟”。这个去过40多个国家的成都妹子,留在了小金县的山村里,帮着自家亲戚、周边村民直播带货,又建起农村主播孵化基地,还带着9个村子发展民宿,帮助居家妇女在“家门口”就业。
何瑜娟告诉记者,乡村振兴不是写在政府工作报告上的一个名词,而是她过去五年的人生。这五年,同样是四川实现全面小康千年梦想的五年,她亲眼看到当地政府为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不断努力,让新农村越变越好。
今年政府工作报告里提到,2023年要毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果。其中要强化就业帮扶,确保有劳动力的脱贫家庭至少有1人就业。
对此,何瑜娟通过网络直播带货和乡村民宿发展等方式,助力当地村民就业,为接续推进乡村振兴尽一份力。
“1个民宿可以带动20多位妇女就业,1个乡村的民宿能够带动30-50位妇女就业。”何瑜娟认为让村民们有一技之长,稳得住、有就业,正是防止返贫的有效方法。她对当地妇女进行就业技能培训,不仅是接待礼仪、餐厅服务,还有推介、销售农产品的能力,让当地物产资源借助民宿的力量走得更远。除此之外,还将村民培养成“农村主播”,在乡村和城市之间搭建桥梁,把大山里的文化、物产、风情都传播出去。
同样是“网红”,攀枝花的网红村支书——省人大代表、攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉村党总支书记、村委会主任毛建桦也谈了她眼里接续推进乡村振兴的故事。
“今年我坐着新成昆铁路高铁来成都参会。以往坐绿皮火车十几个小时,现在只需五个小时就到了。”毛建桦说,高铁开通让攀枝花对外开放的条件变好了,更多的人流、物流源源不断涌进小山村。
“要把握机遇,乡村基础设施要升级,要能够为远方的客人提供良好的居住、游览环境。”毛建桦建议持续加大对农业农村基础设施的投入,提升农村的承载和接待能力。同时,仁和区围绕“吃、住、行、游、购、娱”文旅主题开展了系列活动,打造了精品旅游线路、优质文旅产品等。
今年元旦,迤沙拉村的游客比往年多了几倍,旅游收入也涨了一成,文化产品的销售量也有明显的增幅。乡村宜人的自然风景、良好的设施设备、热情好客的村民,吸引了越来越多的旅客,更多的企业家也带着项目走进了乡村。
今年政府工作报告中还提到,巩固拓展脱贫攻坚成果,要充分发挥东西部协作、定点帮扶、省内对口帮扶、“万企兴万村”等作用。对此,毛建桦介绍,过去一年,攀枝花市仁和区工商联开展“万企兴万村”结对共建帮扶行动,引导广大民营企业履行社会责任,通过产业投资、就业扶持、商贸流通、消费帮扶、资源开发、智力支持、公益捐赠等多种方式投身助力当地乡村振兴。
村民收获新茶
促进乡村产业发展,打造“天府粮仓”引发“新思考”
在巩固拓展脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴的好光景中,今年四川全面推进乡村振兴。
今年政府工作报告中提出,全面推进乡村振兴,要推动打造新时代更高水平“天府粮仓”全面起步。
如何建设“天府粮仓”,四川各地有着哪些思考?省人大代表和政协委员纷纷提出建议。
省人大代表邱源在深入调研后发现,四川多数市州作为丘陵地区,存在地方特色良种平台缺乏、丘区机作减灾能力较弱等问题。为此他建议建设特色育种基地,做强豆种自主芯片;加速建设宜机良田,促进丘区机艺融合;优化粮食统计口径,科学反映粮食产量。
省政协委员、宜宾市委副书记曾令举带来了《关于支持“天府粮仓”宜宾示范区建设的建议》,她建议我省优化粮食生产经营补贴政策,综合考虑种粮成本和市场物价等多方面因素,适当提高粮食最低收购价,提高种粮农户的亩均产值;“化零为整”提高补贴资金的集中性和精准性,重点用于配套设施建设,降低粮食生产风险。
“跨区域合作交流有待进一步深化。”省政协委员、民革成都市委副主委、武侯区副区长林金辉调研发现,打造“天府粮仓”成都片区还存在一些问题和不足,他带来《关于助力打造更高水平“天府粮仓”成都片区的建议》。林金辉建议加强成渝互动合作,优化“天府粮仓”成都片区方案和举措,加快推动西南地区粮食生产高地、粮食流通中心形成;加强与成渝地区双城经济圈中其他城市在区域农产品物流便利化、科技创新等方面协同;鼓励成都农产品走出去,主动融入重庆市场。
除了打造“天府粮仓”,今年政府工作报告中也提出,全面推进乡村振兴要发展现代高效特色农业,着力在“土特产”上做文章,开发乡土资源、突出地域特色、形成产业集群。
蒋维民
说到“土特产”,省政协委员蒋维民打开了话匣子。作为阿坝州西路边茶非物质文化遗产传承者,蒋维明也是汶川县映秀人民茶业的带头人。他一直致力于将汶川茶品牌、茶消费、茶文化走向世界各地,为汶川文旅品牌赋能,推动茶产业高质量发展。
“我花了10年时间,在映秀镇最偏远的黄家院村发掘出当地金银花与山茶等特色产业。如今,当地村民每年仅靠采摘和销售金银花和茶叶,已能实现村集体经济稳定增收50万元。”蒋维民说。
“促进乡村产业兴旺,要发现市场需求,还要和乡村自身实际相结合,找到一条因地制宜、适合自身发展的新路径。”蒋维民建议,契合消费者对免疫力功效的刚需,以“三叶一花”整合川茶资源,用“喝川茶就是喝健康”的理念,重塑新川茶的整体形象和战略定位。同时,还应积极调动农业、文化、旅游等领域的支持力量,让新川茶的发展走上农文旅深度融合之路。
和美乡村示范创建,重绿色赋能、强空间规划绘就“新村貌”
赓续农耕文化、保护田园风光、留住乡愁记忆。今年政府工作报告中提出,全面推进乡村振兴,要实施乡村建设行动,开展宜居宜业和美乡村示范创建。
示范创建应从哪些地方着手呢?省人大代表、遂宁市大英县卓筒井镇为干屏村党总支书记郭琦认为要建设好乡村基础设施,同时要挖掘乡村特色文化。
“乡村要振兴,农村要发展,农民要富裕,环境要美丽,关键在道路要通畅、要水有水。”郭琦告诉记者,她看到了今年政府工作报告中提出,要新改建农村公路1万公里;推进乡村水务百县建设行动,实施农村供水工程改造提升和水质达标建设。她大为振奋,她建议,加大投入,分步分片改善农业农村生产条件,为农业农村可持续发展夯实基础,为建好宜居宜业和美乡村提供有力保障。
郭琦回顾过去几年,她所在的为干屏村在推进乡村振兴过程中,契合时代要求、立足村情实际、着眼长远发展,深度挖掘卓筒井特色文化,充分整合盘活资源,短短时间,就让一个先天禀赋并不突出的乡村变成了备受瞩目的“中国宋井桃源乡游第一村”。
郭琦
绿水青山的颜色也是乡村振兴的颜色。在省政协委员周庆葭如看来,宜居宜业和美乡村的示范创建,应是注重清洁能源在乡村建设中的综合利用。
“加强农村清洁能源综合利用,用绿色赋能乡村振兴。”周庆葭说,农村清洁能源的综合利用,对于推动农村能源革命、探索农村地区实现“双碳”目标新路径、打造新时代更高水平的“天府粮仓”、农民实现共同服务创造增收新源泉具有重要意义。
“要完善现代化乡村空间规划,要构建乡村现代化建设的未来图景。”四川省人大代表、彭州市龙门山镇宝山村党委书记、村委会主任贾卿认为宜居宜业和美乡村的示范创建,要完善现代化乡村的空间规划,要加强乡村具有的现代化生产、生态等功能建设,实现乡村持续发展,要为广大的城乡居民提供充足优质的产品,满足乡村居民需求,提供适宜的劳作氛围和优越的环境,实现高质量就业、高品质生活。
在完善现代化乡村空间与土地规划方面,贾卿认为,要正确认识当前村落空间布局规划和土地使用方式上的短板,以乡村经济社会发展为前提,完善乡村空间编制规划体系、程序及方法,以制度建设为支撑,优化调整人口、产业、生态之间的关系,推动现代化乡村发展。